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上海市人民建议征集办成立一周年“家门口”提

发布时间:2021-07-18

  上海市人民建议征集办于2020年7月17日正式挂牌。一年后的今天,上海市人民建议征集办在中共一大纪念馆召开“守初心,广聚民智助发展;担使命,奋楫扬帆谋新篇——市人民建议征集办公室成立一周年”座谈会,并进行宣誓。

  2021年7月17日,上海市人民建议征集办公室成立一周年座谈会现场。 上海市人民建议征集办 供图

  澎湃新闻()记者了解到,上海市人民建议征集办挂牌成立一年来,在“市委领导信箱”“市政府领导信箱”和12345等征集平台的基础上,进一步拓展渠道、延伸触角。

  目前,上海16个区均已挂牌成立人民建议征集办公室;市、区两级人民建议征集信箱矩阵已入驻“随申办”,市民打开“随申办”APP,点击“互动-人民建议征集-我要建议”,随时可以提建议;建议征集渠道铺到全市6100多个村居,在各街镇“家门口”服务窗口、党建中心、睦邻中心等,老百姓既可以扫描人民建议征集二维码进入人民建议征集信箱提建议,也可以在工作人员的指导下线下提建议。

  另外,在城投集团老港基地、华东政法大学等企业、高校,人民建议征集联系点也相继设立,杨浦滨江、普陀城市网络化综合服务管理片区、长宁区基层立法联系点等相继设立人民建议征集联系点、工作站。

  “1+16+X”征集网络逐步形成并不断完善,群众通过“家门口”“手头上”的建议征集渠道建言献策、参与治理正成为“人民城市”新风尚。

  上海市人民建议征集办成立以来,共收到群众建议2万余件,向市、区两级党委、政府报送重要建议100余条。2万多条建议中,涉及城乡建设、教育、交通运输类的建议占比较大。一年来,各级征集办共摘报报送重要建议171件,建议质量相比往年稳步提升,报送的建议采纳率达到了98.3%。“让功勋测量船‘远望一号’再起航”“优化营商环境,发展便利店夜经济”“在地铁增设口罩自助售卖机”“建立老年人专家智库”“地铁黄陂南路站增加中共一大、二大会址相关引导信息”“老字号企业加入老年助餐服务”等群众的“好声音”转化落地见实效,成为城市治理的“金点子”和城市发展的“金钥匙”,为城市建设注入源源活力。

  一年来,上海市人民建议征集办联合30余家市级职能部门,围绕“十四五”规划、市政府实事项目、五个新城规划建设、“六五”世界环境日等,开展100余次“主动征集”活动,收到各类建议逾万条。征集到的发挥“老专家智库”作用、加强中央活动区功能复合等建议被吸纳进“十四五”规划。“畅想上海未来五年·听你说”“感谢上海好声音、期待民生金点子”“贤庐夜话——新城建设听你说”等线下活动深受市民群众欢迎。

  2021年7月1日,《上海市人民建议征集若干规定》正式施行。这部地方法规,规范了人民建议征集工作流程,对建议的落实转化的具体方式和机制作了明确规定。这是全国第一部由省级人大常委会制定的、专门促进和规范人民建议征集工作的地方性法规,属全国首创。上海的人民建议工作进一步有了保障。

  立法过程中,先后召开8场立法调研座谈会,并分别到杨浦滨江、虹桥街道开展调研。相关部门、各区、基层立法联系点,以及人大代表、专家学者、建议人代表、市民代表等都对此次立法给予了高度关注,并就具体内容也提出了不少真知灼见。

  《若干规定》重点突出,亮点纷呈,对主动征集、成果转化、信息化建设、突发事件应急处置的建议征集等都做了详细规定。

  比如,《若干规定》特别强化了人民建议“主动征集”方式。明确:各级国家机关制定地方性法规、政府规章、规范性文件和作出重大决策,涉及社会公共利益和重大民生问题的,以及就人民群众反映集中的问题等主动征求、收集人民建议的,可以根据需要开展专项征集,并逐步实施目录管理。

  又比如,为了让建议有互动、有反馈、有结果,进一步激发建议人参与热情,切实提升人民群众的满意度和获得感,《若干规定》还把推动成果转化作为人民建议征集工作的重点。明确:各级国家机关建立健全人民建议综合研判、转化机制。同时,通过探索制定工作举措,为立法、决策提供参考,真正促成人民建议落实转化。